懲治是最有力的震懾，辦案是最有力的監(jiān)督。數(shù)據(jù)，成為懲治基層腐敗高壓態(tài)勢(shì)和顯著成效的最直觀展現(xiàn)——從公開(kāi)發(fā)布的全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查情況來(lái)看，2016年全國(guó)處分鄉(xiāng)科級(jí)及一般干部，農(nóng)村、企業(yè)等其他人員39.3萬(wàn)人，2017年則達(dá)50.2萬(wàn)人，并持續(xù)保持高位，增長(zhǎng)至2022年的57萬(wàn)人。這一高壓態(tài)勢(shì)，在調(diào)研的多省市都表現(xiàn)突出。如黑龍江省大慶市十八大期間處分基層黨員干部1700余人次，十九大期間處分6400余人次，增長(zhǎng)了2.7倍。

在辦案數(shù)和查處人數(shù)上升的同時(shí)，有關(guān)基層腐敗的信訪占比在近年來(lái)出現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。如2023年1-9月，山西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受反映農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等其他人員問(wèn)題的檢舉控告類(lèi)信訪舉報(bào)同比下降49.5%，其中重復(fù)舉報(bào)下降86.5%。內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市、浙江省湖州市和四川省廣元市等地也都呈現(xiàn)出信訪量整體下行特征。

更令人振奮的是，查處的基層腐敗案件中存量問(wèn)題較多、新發(fā)問(wèn)題較少。如黑龍江省查處問(wèn)題的當(dāng)年發(fā)生率由2020年的16.2%下降到今年6月的13.9%，大部分為幾年前甚至十幾年前的存量問(wèn)題。山西省大同市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人也提到，十九大后查處的鄉(xiāng)村干部從發(fā)案時(shí)間看，越往后越少。數(shù)據(jù)的“一升一降”，當(dāng)年問(wèn)題發(fā)生率的降低，為基層腐敗存量逐步減少、腐敗增量有效遏制增添了有力注腳。

基層腐敗易發(fā)多發(fā)、量多面廣，黨的十八大以來(lái)各地既緊盯群眾最反感、反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域治理，又堅(jiān)持系統(tǒng)思維，由點(diǎn)及面推動(dòng)全面從嚴(yán)，損害群眾利益行為得到明顯遏制。“尤其是肆無(wú)忌憚吃拿卡要、貪污侵占現(xiàn)象大幅減少，之前居民找社區(qū)干部開(kāi)個(gè)證明、蓋個(gè)章，五十塊、一百塊也敢收”，采訪中某縣紀(jì)委書(shū)記如此回憶，“現(xiàn)在敢赤裸裸地吃拿卡要的幾乎沒(méi)有了”。浙江省湖州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人也提到，基層干部過(guò)去是違反廉潔紀(jì)律、貪污侵占的多，現(xiàn)在是反映違反工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律的更多。“明目張膽違紀(jì)違法的少了，這就是一種成效”。而經(jīng)過(guò)三年掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，欺壓百姓、魚(yú)肉鄉(xiāng)里的黑惡勢(shì)力被繩之以法，村霸和宗族惡勢(shì)力把持鄉(xiāng)村治理的情況更是幾乎絕跡，有力鏟除了基層腐敗滋生的黑惡土壤，極大增強(qiáng)了群眾安全感。

與此同時(shí)，各地陸續(xù)開(kāi)展教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，揪出一大批群眾身邊的“蠅貪”，挖出沉底多年的腐敗問(wèn)題。僅今年上半年，全國(guó)共查處民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題3.6萬(wàn)余個(gè)，批評(píng)教育幫助和處理5.2萬(wàn)余人。與群眾利益密切相關(guān)的民生領(lǐng)域亂象大為減少，人民群眾急難愁盼問(wèn)題得到有效解決。

“過(guò)去很多干部整天腦子里就是琢磨吃啥喝啥，私設(shè)小金庫(kù)內(nèi)部組局大吃大喝，打著接待上級(jí)的幌子胡吃海喝，以‘殺豬飯’‘賀新房’等名義啃食群眾?，F(xiàn)在除了正常的工作餐，基本都沒(méi)有公款大吃大喝了。”一名基層干部坦言。得到有力遏制的不僅是備受詬病的“吃喝風(fēng)”，多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記告訴記者，從2012年中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)到現(xiàn)在，總的感受是違規(guī)公款吃喝、辦公用房超標(biāo)、公車(chē)私用、小金庫(kù)等問(wèn)題基本解決。除了這些“老頑疾”被剎住，過(guò)去習(xí)以為常的工作日打牌賭博、醉酒上班也幾近絕跡。“我以前做鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記時(shí)，發(fā)現(xiàn)煤檢站工作人員賭博，賭的是別人的班，因?yàn)檎l(shuí)多上一天班就能多撈一天的錢(qián)。”某煤炭大市的一名干部說(shuō)道?？此粕⒙黠L(fēng)的背后，往往都隱藏著腐敗。“現(xiàn)在這些現(xiàn)象幾乎都沒(méi)有了”。

不僅不能為的不為，該為的還要做到位。當(dāng)前在基層，干部對(duì)待群眾生冷硬推、推諉扯皮的“官僚病”也有明顯好轉(zhuǎn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)就提到，黨群服務(wù)中心和綜合執(zhí)法局成立后，以前老百姓辦事難甚至必須送禮現(xiàn)象基本解決；巴林左旗紀(jì)委黨風(fēng)室主任也說(shuō)道，現(xiàn)在辦事窗口都有現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，明面上的門(mén)難進(jìn)、臉難看已較少存在。

“水重深而魚(yú)悅，林修茂而鳥(niǎo)喜”。隨著基層監(jiān)督體系不斷完善，尤其是統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接，健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)以來(lái)，不敢不能不想在基層有了有效推進(jìn)載體，基層黨員干部的思想觀念也正在發(fā)生變化。其中一個(gè)顯著變化就是領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨責(zé)任意識(shí)逐步增強(qiáng)。就如四川省廣元市紀(jì)委黨風(fēng)室主任所言，“從黨內(nèi)問(wèn)責(zé)的數(shù)據(jù)看，這幾年因?yàn)楣茳h治黨履行不到位被問(wèn)責(zé)的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量在持續(xù)下降，而且降幅非常明顯”。

與此同時(shí)，黨員干部的廉潔意識(shí)也在大幅提升。一名鄉(xiāng)黨委書(shū)記告訴記者，“我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了8年，村支書(shū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的面貌大有改變，基層干部的思想覺(jué)悟也有了很大提升。”對(duì)此，在山西省委黨校教研部工作的陳彪就深有體會(huì)。陳彪提到，以前問(wèn)干部“講什么你們想聽(tīng)”，干部說(shuō)“你們?cè)趺粗v我也不想聽(tīng)”，而現(xiàn)在黨員干部主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)大幅提升，不少學(xué)員都在黨校書(shū)屋簽字借書(shū)閱覽，學(xué)習(xí)態(tài)度大為不同。變化還體現(xiàn)在基層干部為民服務(wù)意識(shí)大大增強(qiáng)。四川省廣元市利州區(qū)一名鄉(xiāng)黨委書(shū)記提到，現(xiàn)在干部的入戶(hù)頻率更高了，鎮(zhèn)村干部都經(jīng)常以小組為單位去農(nóng)村開(kāi)壩壩會(huì)，很多人很感動(dòng)，說(shuō)有些年沒(méi)見(jiàn)過(guò)村干部了，更別說(shuō)鎮(zhèn)干部。

親身所感，我們黨對(duì)基層正風(fēng)反腐是動(dòng)真碰硬；親眼所見(jiàn)，正風(fēng)反腐改變了干部、惠及了自身，群眾對(duì)正風(fēng)反腐滿(mǎn)意度逐步上升，期待值進(jìn)一步提升，參與性進(jìn)一步提高。就如黑龍江省2022年社會(huì)公眾問(wèn)卷調(diào)查顯示，群眾對(duì)各市（地）社會(huì)風(fēng)氣滿(mǎn)意度達(dá)到90.9%，較上年度提升5.6個(gè)百分點(diǎn)。無(wú)論是公款吃喝、大擺宴席等不正之風(fēng)被群眾一一揪出，還是巡視巡察將黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督有效結(jié)合，抑或小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)一鍵舉報(bào)使“蟻貪”現(xiàn)形……人民群眾以“腐敗分子人人喊打”的實(shí)際行動(dòng)和一路上揚(yáng)的滿(mǎn)意度，表達(dá)著對(duì)黨中央的信心、信任和信賴(lài)，對(duì)基層反腐敗的全力支持，有力彰顯壓倒性勝利是民心上的壓倒。